Управление ценных бумаг усиливает надзор: департамент правоприменения возглавил борец с биржевыми манипуляциями

Новый вектор израильского регулятора: от теории к жесткой практике

Назначение нового руководителя департамента аудита и правоприменения в Управлении ценных бумаг Израиля (ISA) знаменует собой важный этап в реформировании подходов к надзору за финансовым рынком. Как сообщает профильный финансовый ресурс Funder, этот ключевой пост занял адвокат Ави Аронис, ранее занимавший должность заместителя руководителя департамента. На этом посту он сменит Сару Кэндлер, которая недавно была назначена генеральным директором ISA.

Решение председателя Управления Сеффи Зингера доверить это направление карьерному прокурору и следователю с 14-летним стажем указывает на то, что регулятор намерен существенно ужесточить контроль над прозрачностью торгов. В условиях высокой волатильности рынков в 2026 году государству критически важно минимизировать риски манипуляций, защитив частных инвесторов от теневых схем.

Опыт борьбы с системными манипуляциями: от «Псагот» до «Итамар Медикал»

Согласно детальному анализу издания Bizportal, Ави Аронис обладает репутацией одного из самых бескомпромиссных борцов с экономическими преступлениями в Израиле. Свою карьеру в структурах надзора он начал в 2012 году в качестве стажера в прокуратуре Тель-Авивского округа по налоговым и экономическим вопросам. За время работы в качестве прокурора и юридического советника следственного департамента Аронис лично вел и координировал знаковые для израильской экономики дела:

• Дело инвестиционного дома «Псагот» (Psagot): один из крупнейших прецедентов в истории израильского капитала, связанный с манипулированием ценами на облигации со стороны ведущих трейдеров компании.
• Махинации с акциями «Итамар Медикал» (Itamar Medical): дело против Эяля Хадада, владельца модной сети «Сеlection», который совершил 2883 фиктивные сделки через 11 подконтрольных счетов на общую сумму около 50 миллионов шекелей ради искусственного раздувания объемов торгов. Дело завершилось реальным тюремным сроком для организатора.
• Прецедент Юваля Кахани: судебный процесс над биржевым трейдером, признанным виновным в совершении около 2600 правонарушений. Кахани использовал встроенный биржевой механизм сдерживания колебаний (волатильности) на Тель-Авивской фондовой бирже (TASE) для искусственного влияния на котировки облигаций.
• Дело «Сименс» (Siemens): участие в расследовании масштабной коррупционной схемы с выплатой взяток руководству государственной Электрической компании («Хברת ха-Хашмаль»).

Помимо этого, Аронис входил в состав юридической группы, сопровождавшей прокуратуру при принятии решений по резонансному «Делу 4000».

Системный сдвиг: чего ждать инвесторам и бизнесу

Переход Ави Арониса на позицию руководителя департамента аудита и правоприменения означает, что ISA планирует сделать ставку на технологические методы выявления манипуляций. Современные нарушители все чаще используют сложные алгоритмы и торговых роботов для создания ложной видимости рыночной активности. Опыт Арониса в расследовании злоупотреблений механизмами стабилизации цен (как в деле Кахани) поможет регулятору быстрее реагировать на аномалии в ходе торгов.

Председатель ISA Сеффи Зингер подчеркнул, что глубокий практический опыт Арониса в ведении сложнейших дел делает его назначение естественным и наиболее точным решением для укрепления доверия к израильскому рынку капитала. Сам Аронис заявил, что аудит и правоприменение остаются фундаментом справедливого и защищенного рынка, пообещав бескомпромиссно отстаивать интересы широкого круга инвесторов.

Дополнительным фактором, подчеркивающим жесткий управленческий стиль нового руководителя, является его активная общественная позиция и военная служба: Аронис имеет звание подполковника резерва (סא"ל) и в рамках резервистской службы командовал артиллерийским дивизионом на северной границе, а в настоящее время является штабным офицером огневой бригады Северного командования ЦАХАЛ.