Налоги на хайтек: в Минфине заблокировали идею повышения сборов с опционов
Высокопоставленные чиновники ведомства считают, что дополнительное давление на технологический сектор сейчас неуместно, несмотря на острый дефицит государственного бюджета.
Руководство Минфина категорически отвергло предложение Налогового управления повысить налоги на опционы сотрудников хайтека, опасаясь вреда для ключевой отрасли экономики.
Стоимость опционов хайтека, находящихся «в деньгах», оценивается в 150 млрд шекелей, а сам сектор обеспечивает 24% всех прямых налоговых поступлений Израиля.
Несмотря на отказ от налога на опционы, бюджетный дефицит и огромные расходы на оборону неизбежно приведут к поиску других источников доходов, включая сокращение льгот и борьбу с теневым капиталом.
Как сообщает издание Globes, внутри израильского Министерства финансов разгорелся спор вокруг потенциального повышения налогов на опционы для работников хайтека. Инициатива, которую ранее озвучил глава Налогового управления Шай Ааронович, встретила жесткое сопротивление со стороны руководства Минфина. Чиновники ведомства дали понять, что сейчас — «последнее время», чтобы обременять технологический сектор дополнительными поборами.
Почему возник конфликт?
Суть спора заключается в налогообложении опционов, которые сотрудники хайтек-компаний получают как часть компенсационного пакета. Налоговое управление видит в этом огромный нереализованный потенциал: по оценкам главного стратега банка «Апоалим» Моди Шафрира, стоимость опционов, которые уже находятся «в деньгах» (то есть их рыночная цена выше цены исполнения), составляет около 150 миллиардов шекелей.
Проблема, с точки зрения налоговиков, заключается в том, что многие сотрудники предпочитают не реализовывать эти опционы, чтобы не платить высокий подоходный налог (который при определенных условиях может достигать 62% с учетом всех отчислений). Вместо этого они ждут льготного режима налогообложения прироста капитала (обычно 25%). В ведомстве считают, что это «искажает» систему, превращая опционы в способ ухода от прогрессивного налогообложения зарплат.
Хайтек как «священная корова»
Однако в руководстве Министерства финансов эту инициативу восприняли в штыки. Аргументация проста: хайтек является локомотивом израильской экономики. На долю этого сектора приходится около 18% ВВП, 60% экспорта и почти четверть всех прямых налоговых поступлений в государственную казну (24%). В условиях, когда отрасль и так переживает непростые времена из-за глобальных трендов и последствий войны, любое дополнительное давление может нанести ущерб экономическому росту.
Официальная позиция министерства звучит сдержанно: «Любое рассмотрение налоговых мер проводится с учетом сохранения конкурентоспособного режима по сравнению с остальным миром. Мы не комментируем гипотетические инициативы».
Бюджет под давлением
Несмотря на отказ от идеи повышения налогов на опционы, финансовое положение государства остается крайне напряженным. Правительство готовится к выделению десятков миллиардов шекелей на оборонные нужды, а общая стоимость программы усиления армии оценивается в 400 миллиардов шекелей в ближайшие годы.
В этой ситуации Минфин вынужден искать источники доходов. Хотя налог на опционы, вероятно, останется нетронутым, эксперты ожидают, что в предстоящем бюджете будут представлены другие жесткие меры: от борьбы с теневым капиталом до пересмотра пенсионных отчислений и сокращения различных налоговых льгот для секторов и населенных пунктов.