Минэнерго Израиля бросило вызов антимонопольщикам ради спасения НПЗ в Ашдоде
Минэнерго требует разрешить группе «Шафир» получить контроль над ашдодским НПЗ ради инвестиций в 2 миллиарда шекелей, несмотря на жесткие возражения Комитета по концентрации.
Минэнерго требует разрешить группе «Шафир» взять под контроль нефтеперерабатывающий завод в Ашдоде, несмотря на возражения Комитета по ограничению концентрации.
Сумма необходимых инвестиций в модернизацию НПЗ составляет около 2 миллиардов шекелей, а убытки от недавних аварий и штрафов исчисляются десятками миллионов долларов и шекелей.
Сделка напрямую повлияет на стабильность цен на топливо и энергетическую безопасность Израиля в условиях предстоящего закрытия хайфских заводов к 2030 году.
Как сообщает издание Globes, в израильском правительстве разгорелся серьезный конфликт вокруг будущего стратегической инфраструктуры страны: генеральный директор министерства энергетики Йоси Дайн вступил в жесткую публичную перепалку с Комитетом по ограничению концентрации (ועדת הריכוזיות). Предметом спора стало требование Минэнерго разрешить строительному гиганту группе «Шафир» (שפיר) получить полный контроль над нефтеперерабатывающим заводом в Ашдоде (БАЗА).
Позиция министерства энергетики заключается в том, что ашдодский НПЗ представляет собой критически важный актив для национальной безопасности и бесперебойного снабжения топливом как в рутинные дни, так и в чрезвычайных ситуациях. На фоне планов по закрытию крупнейшего в стране нефтеперерабатывающего комплекса в Хайфе («Базан») к 2030 году, значение ашдодского предприятия возрастет многократно, поскольку оно останется единственным действующим НПЗ на территории Израиля.
Миллиардные инвестиции против угрозы монополии
В своем официальном письме директору управления правительственных компаний Роэю Кахлону Йоси Дайн подчеркнул необходимость привлечения сильного стратегического владельца, способного влить около 2 миллиардов шекелей в модернизацию завода. Группа «Шафир», которая в настоящее время владеет опционами на увеличение своей доли в НПЗ с 10% до 65%, готова предоставить необходимые средства. Без масштабных вливаний предприятие, не обладающее сопутствующими нефтехимическими производствами и масштабными сетями автозаправок после потери связи с «Паз» в 2023 году, рискует не справиться с вызовами будущего.
В свою очередь, Комитет по концентрации выступает категорически против сделки. Члены комитета опасаются чрезмерного усиления группы «Шафир», которая уже контролирует восемь различных инфраструктурных сфер в стране — от легких рельсовых дорог и платных трасс до добычи полезных ископаемых и транспортировки природного газа. По мнению регулятора, предоставление «Шафир» контроля над ключевым НПЗ создаст опасный прецедент чрезмерной концентрации капитала в одних руках.
Череда кризисов и аварий на заводе в Ашдоде
Ашдодский НПЗ за последний год столкнулся с беспрецедентной чередой тяжелых испытаний и катастроф. Помимо перебоев в работе на фоне региональных конфликтов, предприятие пострадало от масштабной аварии из-за поставок загрязненной нефти из Азербайджана компанией BP, что привело к ущербу примерно в 130 миллионов долларов. Дополнительный удар нанесли экологические штрафы от министерства охраны окружающей среды в размере 32 миллионов шекелей за загрязнение воздуха, а также трагический инцидент на производстве, повлекший гибель рабочих.
Минэнерго настаивает на пересмотре решения Комитета по концентрации, ссылаясь также на особое мнение председателя Национального экономического совета Ави Симхона. Ведомство требует провести повторное заседание, чтобы поставить во главу угла интересы энергетической безопасности государства, а не только антимонопольные ограничения.