Крах системы продленок: операторы «Ницаним» судятся с Минюстом из-за миллионных долгов
Операторы государственной программы продленок «Ницаним» обратились в суд из-за требования Минфина и Минобразования вернуть миллионы шекелей задним числом, что грозит полным закрытием детских учреждений.
Операторы продленок «Ницаним» подали в суд на Министерство образования из-за требования вернуть миллионы шекелей задним числом.
Требуемые министерством суммы возврата в два-три раза превышают всю совокупную прибыль операторов за прошлые годы.
Финансовый крах системы продленок грозит парализовать рабочий график сотен тысяч израильских родителей и лишить их возможности полноценной занятости.
Как сообщает издание israelhayom, операторы групп продленного дня, работающие в рамках государственной программы субсидирования «Ницаним», подали масштабный судебный иск против Министерства образования. Причиной стало требование ведомства вернуть миллионы шекелей задним числом из-за перераспределения средств на зарплаты воспитателям, что, по словам организаторов, ставит под угрозу само существование отрасли и грозит парализовать работу тысяч родителей по всему Израилю.
Программа «Ницаним» находится под жестким надзором Министерства образования, которое строго ограничивает разрешенную операционную прибыль организаторов 10 процентами от общих доходов. В условиях острого дефицита кадров в сфере образования операторы были вынуждены маневрировать бюджетом: излишки со статьи расходов на детское питание они направляли на повышение зарплат инструкторам, чтобы удержать персонал и не закрывать группы.
Бюджетный маневр или нарушение правил?
Данная практика осуществлялась в рамках официального публичного призыва («коль коре»), а финансовые отчеты регулярно подавались в министерство и утверждались им без каких-либо нареканий. Однако разногласия обострились после изменения инструкций в учебном году 2020-2021, когда статья расходов на питание была исключена из списка разрешенных для внутреннего перераспределения.
По словам организаторов, ведомство не уведомило их должным образом о новых ограничениях. Теперь чиновники требуют вернуть средства ретроактивно. Как отмечают операторы, суммы требований в два или три раза превышают всю их законную прибыль за прошлые годы, хотя все деньги пошли исключительно на выплату зарплат сотрудникам.
Угроза рынку труда и позиция ведомства
Руководители сетей продленок предупреждают, что финансовый коллапс сектора напрямую ударит по сотням тысяч израильских семей. Без продленных дней работающие родители просто не смогут совмещать полный рабочий день со школьным графиком детей.
В Министерстве образования отвергают претензии, заявляя, что все взаиморасчеты ведутся через местные органы власти, а итоговые балансы с муниципалитетами были закрыты в строгом соответствии с правилами надлежащего управления.