Обвал ВВП и молчание Минфина фиксируют глубокий кризис фискальной системы Израиля
После принятия бюджета Минфин резко снизил прогноз роста на 2026 год до 3,3% при спаде ВВП в первом квартале на 9,5%, обнажив ослабление бюджетного отдела перед лицом коалиционных трат на 5 млрд шекелей.
Ослабление профессионального контроля Минфина над бюджетом под давлением политических интересов и коалиционных соглашений.
Прогноз роста ВВП на 2026 год снижен до 3,3%-3,8% вместо заложенных в бюджете 4,8%, при этом в первом квартале ожидается спад на 9,5%.
Несоответствие бюджета реальности приведет к росту дефицита выше 4,9%, что повлечет за собой сокращение госуслуг и повышение налогов.
Иллюзия стабильности: бюджет принят, прогнозы рушатся
Принятие государственного бюджета Израиля на 2026 год должно было принести правительству долгожданную политическую стабильность, однако экономическая реальность нанесла ответный удар практически незамедлительно. Как сообщает телеканал n12, менее чем через сутки после утверждения финансового плана страны в Кнессете, главный экономист министерства финансов обнародовал обновленные макроэкономические сценарии, которые в корне противоречат цифрам, заложенным в основу только что проголосованного бюджета.
Выяснилось, что утвержденный бюджет базируется на крайне оптимистичном и уже неактуальном прогнозе роста ВВП на уровне 4,8%. В реальности же затяжной характер боевых действий против Ирана и в Ливане вынудил профессиональный эшелон подготовить три альтернативных сценария, где показатель годового роста колеблется в диапазоне от 3,3% до 3,8%. Столь резкое расхождение указывает на то, что заложенный в бюджете дефицит в 4,9% является нереалистичным, а государственная казна столкнется с серьезным недобором доходов.
Анатомия квартального спада и затяжная война
Согласно детальному отчету, опубликованному порталом ynet, глубина экономического ущерба от операции «Рык льва» станет наиболее ощутимой в начале года. Департамент главного экономиста прогнозирует резкий отрицательный рост в первом квартале 2026 года — падение ВВП составит драматические -9,5% в годовом исчислении (или -2,5% в квартальном выражении).
Если в начале военной кампании Минфин рассчитывал на точечную операцию с минимальным ущербом для экономики (около 0,4 процентных пункта ВВП), то теперь очевидно, что страна втянулась в затяжное противостояние. Главный экономист ведомства представил три сценария развития событий:
- Оптимистичный сценарий (рост 3,8% в 2026 году): завершение боевых действий против Ирана в середине апреля, в Ливане — в конце апреля. В 2027 году ожидается компенсационный скачок ВВП на 5,3%.
- Умеренный сценарий (рост 3,5%): боевые действия против Ирана завершаются в середине апреля, но конфликт в Ливане затягивается до конца июня. Прогноз на 2027 год — рост на 5,7%.
- Пессимистичный сценарий (рост 3,3%): противостояние с Ираном длится до конца апреля, а в Ливане — до конца июня. В этом случае восстановление переносится на 2027 год с прогнозируемым ростом в 6,1%.
Параллельно с этим Банк Израиля, как ожидается, сохранит учетную ставку на уровне 4%. Для рядовых граждан это означает продолжение жестких кредитных условий. Ежемесячные платежи по ипотеке (машканте), рассчитываемые по классической схеме выплат Шпицера (Луах Шпицер), останутся на пиковых значениях, ограничивая покупательную способность домохозяйств и усугубляя стагнацию на потребительском рынке.
Кризис внутри Минфина: молчание «стражей порога»
Падение макроэкономических показателей происходит на фоне глубокого системного кризиса внутри самого министерства финансов. В расследовании издания Globes подробно описывается процесс эрозии статуса бюджетного отдела — некогда всесильного «спецназа» госсектора, который десятилетиями выступал главным защитником фискальной дисциплины.
Сотрудники отдела столкнулись с беспрецедентным политическим давлением. Новый руководитель департамента Махран Фрозенфер хранит «громовое молчание», пока правительство распределяет миллиарды шекелей на коалиционные нужды в разгар войны. Речь идет о 5 миллиардах шекелей коалиционных денег и еще 6 миллиардах шекелей военных добавок, распределенных без детальной проработки и участия профессиональных экономистов. Бывший руководитель бюджетного отдела Йоэль Наве отмечает, что в прошлом руководство Минфина незамедлительно заблокировало бы подобные шаги, однако сегодня профессиональный эшелон намеренно ослаблен.
Влияние бюджетного отдела подрывается и изнутри: усиливаются позиции политических назначенцев, таких как заместитель генерального директора Исраэль Малахи, который фактически координирует ключевые финансовые потоки в обход традиционных процедур. Государственный контролер уже зафиксировал прецеденты создания «альтернативных» версий военного бюджета, что разрушает единую систему управления госфинансами.
Теневые переводы и последствия для кошелька граждан
Ослабление контроля привело к росту непрозрачности. Исследования показывают, что разрыв между официальной «синей книгой» бюджета и реальным распределением средств внутри систем Минфина достигает десятков миллиардов шекелей. Бюджетный отдел активно использует механизм внутренних переводов без согласования с финансовой комиссией Кнессета — в 2022 году изменения затронули 64% всех бюджетных программ. Изначальное недофинансирование ведомств используется как рычаг давления на министерства.
Однако за политические компромиссы и раздутый оборонный бюджет (который вырос со 112 до 143 миллиардов шекелей) в конечном итоге придется платить налогоплательщикам. Неизбежным следствием снижения темпов роста ВВП и неконтролируемого дефицита станет урезание бюджетов на здравоохранение, образование и социальную сферу, а также неизбежное повышение налогов в ближайшей перспективе.