Банки против регулятора: крупнейшие финансовые институты Израиля идут в суд
Четыре из пяти банков-гигантов оспорили решение Управления по конкуренции, которое ограничивает их свободу в установлении ставок по депозитам.
Крупнейшие банки Израиля подали в суд на Управление по конкуренции, пытаясь отменить статус «концентрационной группы» и связанные с ним ограничения.
Решение о признании банков концентрационной группой было принято в мае 2024 года, а внедрение новых правил планировалось на май 2027 года.
Пока идет судебная тяжба, клиенты не увидят обещанного упрощения условий по депозитам и запрета на скрытую ценовую дискриминацию.
Противостояние между банковским сектором Израиля и Управлением по конкуренции переходит в юридическую плоскость. Как сообщает издание Calcalist, четыре из пяти крупнейших банков страны — «Апоалим», «Мизрахи-Тфахот», «Дисконт» и «Бейнлеуми» — подали официальные апелляции в Суд по вопросам конкуренции. Банки оспаривают решение регулятора, который ранее признал их «концентрационной группой» в сфере розничных услуг.
Суть конфликта: кто главнее?
Конфликт разгорелся в мае 2024 года, когда глава Управления по конкуренции Михаль Коэн объявила пять крупнейших банков страны концентрационной группой. Это юридический статус, который позволяет государству накладывать жесткие ограничения на компании, если их совокупное поведение, по мнению властей, подавляет конкуренцию.
Причиной стали рекордные прибыли банков, полученные на фоне огромного разрыва между низкими процентами по текущим счетам и депозитам и высокими ставками по кредитам. Регулятор планировал внедрить ряд директив к маю 2027 года, включая:
- Запрет на ценовую дискриминацию: банки не смогут давать «особые» условия только тем клиентам, которые активно торгуются.
- Повышение прозрачности: упрощение доступа к информации о депозитах и фондах денежного рынка в момент принятия финансовых решений.
- Упрощение перехода: облегчение процесса перевода депозитов между банками.
Аргументы банков
В своих апелляциях банки настаивают на том, что Управление по конкуренции превысило свои полномочия. Более того, они ссылаются на позицию Банка Израиля — главного регулятора банковской системы, который ранее назвал действия Управления по конкуренции «крайней и непропорциональной мерой».
Банки утверждают, что на рынке существует здоровая конкуренция, а вмешательство Управления лишь нарушит отлаженные механизмы и в конечном итоге может навредить самим клиентам.
Что дальше?
Подача апелляции автоматически приостанавливает вступление в силу новых директив. Теперь Суду по вопросам конкуренции предстоит решить не только судьбу банковских правил, но и провести четкую границу между полномочиями двух ведомств: Управления по конкуренции и надзора за банками при Банке Израиля. Это решение станет прецедентным для всего финансового рынка страны.