От «Рав-Кав» до «закона Тиби»: почему за транспортные сбои заплатят не всем пассажирам
Пассажиры автобусов и поездов получат компенсации за сбои времен военной операции, тогда как забастовки и угрозы безопасности лишают авиапутешественников права на автоматические выплаты.
Минтранс Израиля запускает автоматические компенсации для владельцев проездных «Рав-Кав» за сбои во время операции «Рык льва» с возможностью возврата средств до конца 2026 года.
Забастовки в аэропорту Бен-Гурион и закрытие неба из-за угроз безопасности юридически признаются форс-мажором, что освобождает авиакомпании от денежных выплат по «закону Тиби».
Пассажиры автобусов могут вернуть до 70% стоимости неиспользованных дней на баланс «Рав-Кав», тогда как авиапассажирам при забастовках придется рассчитывать лишь на базовое питание или добровольные ваучеры компаний.
Израильская транспортная система регулярно проходит испытания на прочность как внешними факторами безопасности, так и внутренними трудовыми конфликтами. В обоих случаях конечным пострадавшим оказывается потребитель. Однако, как показывает текущая практика, шансы вернуть деньги за сорванную поездку напрямую зависят от вида транспорта. Пока Министерство транспорта запускает масштабную и гарантированную государством программу компенсаций для пользователей автобусов и поездов, авиапассажиры, столкнувшиеся со сбоями в аэропорту Бен-Гурион, упираются в юридические лазейки законодательства.
Наземный транспорт: автоматический возврат за «Рык льва»
Спустя четыре месяца после проведения военной операции «Рык льва», повлекшей за собой резкое сокращение маршрутов общественного транспорта, Министерство транспорта Израиля начинает выплату компенсаций. Как сообщает издание Globes, программа возврата средств стартует в ближайшее воскресенье и продлится до 31 декабря 2026 года.
Право на компенсацию имеют владельцы проездных билетов «Хофши ходши» (месячный безлимит), а также студенты, приобретавшие годовые или семестровые абонементы на второй семестр 2025/2026 учебного года. Система расчетов полностью автоматизирована и привязана к количеству дней, в течение которых транспортное обслуживание было ограничено.
Пассажирам предложено несколько вариантов реализации их права:
- Для владельцев «Хофши ходши»: бесплатное пополнение карты дневными проездными («Хофши йоми») на количество дней простоя, скидка на покупку нового месячного абонемента или зачисление 70% от стоимости неиспользованных дней на баланс «накопленной стоимости» (электронного кошелька) карты «Рав-кав».
- Для студентов: скидка на покупку абонемента на следующий учебный год (или первый семестр), возврат 70% стоимости на баланс «Рав-кав» либо аналогичная скидка на обычный месячный проездной.
Генеральный директор Минтранса Моше Бен-Закен подчеркнул, что ведомство совместно с операторами подготовило быструю процедуру. Оформить возврат можно удаленно через приложения «HopOn» и «Rav-Kav Online», а также в специализированных терминалах самообслуживания и по телефону поддержки.
Воздушный тупик: почему «закон Тиби» не спасает при забастовках
Совершенно иная картина складывается в сфере авиаперевозок. Недавняя забастовка и сопутствующие технические сбои в аэропорту Бен-Гурион привели к многочасовым задержкам рейсов. Однако пострадавшие пассажиры вряд ли смогут рассчитывать на денежное возмещение, предусмотренное Законом об авиационных услугах (известным как «закон Тиби»).
Как объясняет юридические нюансы издание Now14, стандартный механизм «закона Тиби» обязывает авиакомпании выплачивать компенсации, предоставлять питание и альтернативные билеты при длительных задержках. Но закон содержит важнейшую оговорку: если сбой вызван форс-мажорными обстоятельствами, которые перевозчик не мог предотвратить, обязательство по выплате денежного ущерба аннулируется.
К таким форс-мажорам относятся:
- Забастовки сотрудников аэропорта (авиакомпания не может повлиять на работу наземных служб порта);
- Закрытие воздушного пространства по соображениям безопасности (как это происходило во время эскалации конфликта с Ираном).
В этих сценариях авиакомпании освобождаются от прямых штрафов. Тем не менее, у пассажиров сохраняется право на базовую помощь (воду и питание при длительном ожидании). Некоторые перевозчики в качестве жеста доброй воли предлагают ваучеры на будущие поездки или бесплатный перенос даты вылета, однако это является их добровольным решением, а не законной обязанностью.
Анализ Economix: разница подходов и уроки для потребителя
Разница в механизмах компенсации обнажает ключевой экономический контраст. В сегменте общественного транспорта государство выступает прямым регулятором и заказчиком услуг, поэтому оно способно постфактум компенсировать гражданам невыполненные обязательства за счет бюджета или взаиморасчетов с операторами.
В авиационном секторе действуют рыночные правила и международное право. Здесь риски форс-мажора перекладываются на плечи потребителя. Пассажирам, чьи планы нарушены из-за забастовок в Бен-Гурионе, юристы рекомендуют детально фиксировать точную причину задержки каждого конкретного рейса. Если задержка произошла по вине самой авиакомпании (например, из-за нехватки экипажа), «закон Тиби» продолжит действовать в полном объеме. Если же виной всему закрытый аэропорт или забастовка профсоюзов — финансовые потери придется покрывать за счет частных страховых полисов.